近日，宁波市政府出台《宁波市职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》。该方案着眼一个目标，解决三大问题，实施三方面措施，力争3年开展各类技能培训50万人次以上，高技能人才占技能人才比例超过31%。

　　一、培训主体作用发挥更充分。为提升各类培训主体供给能力，激发参与培训积极性，该市《实施方案》明确要激发企业主体作用，支持规模以上企业利用自身资源按程序设立职工培训中心，鼓励企业推行企业新型学徒制培训。激发技工（职业）院校基础作用，支持技工院校建设实训基地，并向社会全面开放。推进学历证书与职业资格证书互通衔接，鼓励技工院校与高等院校合作办学。鼓励职业（技工）院校开展社会化培训，所得收入内部分配时，按规定向一线教师倾斜。同时，为激发培训机构活力，放宽了机构和项目审批条件，除准入类项目外，其他培训项目由审批制改为备案制。在发挥高技能人才平台培训能力方面，调整实训补贴方式，提升以师带徒补贴标准，在该市推行大师工作室带徒导师津贴等制度。

　　二、培训补贴政策更完善。考虑到培训补贴政策在培训中的重要作用以及该市培训补贴实际，方案规定了免费享受培训人群范围和开展项目制培训的条件，新增了生活费补贴，并对享受范围和条件作出明确。加大对重点群体的支持力度，对受经济形势影响困难企业职工的培训补贴标准上浮30%。进一步拓宽培训补贴范围，将短期培训和特种作业操作培训纳入补贴范围，同时缩短了紧缺岗位补贴申报时间。加大专项能力类和职业资格类培训支持力度，在科学评估市场需求和培训成本等要素基础上，建立培训补贴标准发布制度，适时调整补贴标准。

　　三、培训机构和资金监管更有效。为确保培训质量及资金安全，在培训机构管理上，提出对政府补贴的职业技能培训项目，重点向具备资质、专业对口、管理规范、信誉优良的职业培训机构开放。推行培训机构等级评价模式和淘汰机制，引入第三方对培训机构进行定期动态评估。制定发布职业技能培训机构管理办法，建立承担政府补贴机构“红黑榜”制度，列入“黑榜”名录的，实行约谈和退出机制。实行培训全过程监控管理制度，参与培训的主体，全程实行影像监控并存档备查。在资金监管上，明确建立完善培训资金管理监督和绩效评估办法，规范补贴资金发放台账。加强专项审计和第三方绩效评价，推动第三方线上线下对培训资金的监管,保障资金安全和效益。

　　四、培训服务管理更优化。在培训方式上，提出积极适应企业职工培训特点，大力推行“互联网+职业技能培训”。在培训服务管理上，启动宁波职业培训补贴网上经办服务平台整合建设，建立以社会保障号为唯一标识的培训档案，实现政府补贴培训系统与就业、社保等业务系统互联互通，并对职业技能提升行动实行实名制管理。